“组建各类应急救援队伍，加强应急救援体系建设，着力提升防灾减灾救灾能力”在线访谈活动-在线访谈-钦州新闻网

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1. 主题：
2. “组建各类应急救援队伍，加强应急救援体系建设，着力提升防灾减灾救灾能力”在线访谈活动
4. 嘉宾：
5. 钦州市应急局党委委员、副局长余镇，钦州市应急局应急指挥中心、火灾和自然灾害救援科和救灾和物资保障科等相关科室（单位）的负责同志和业务骨干。
7. 时间：
8. 2021年11月17日(星期三)下午 15:30－17:00
10. 介绍：
11. 根据2021年市政府门户网站“在线访谈”工作计划，2021年11月17日（星期三）15：30—17：00举办市应急局“组建各类应急救援队伍，加强应急救援体系建设，...【查看详细】

- 主持人
- 2#
  各位嘉宾、各位网友，大家好，欢迎来到钦州市人民政府网和钦州新闻网开展的在线访谈活动。本期在线访谈的主题是“组建各类应急救援队伍，加强应急救援体系建设，着力提升防灾减灾救灾能力”。今天，我们为大家请来钦州市应急局党委委员、副局长余镇，钦州市应急局应急指挥中心、火灾和自然灾害救援科、救灾和物资保障科等相关科室（单位）的负责同志和业务骨干。这次访谈围绕“组建各类应急救援队伍，加强应急救援体系建设，着力提升防灾减灾救灾能力”这一主题，欢迎网友们踊跃提问，积极参与。
  首先，我们欢迎各位嘉宾的到来。
  各位嘉宾，大家好！欢迎参加本期在线访谈。
  下面，请市应急局党委委员、副局长余镇同志先跟网友打个招呼。
  [发言于:2021-11-17 15:35]
- 余镇
- 3#
  主持人好、各位网民朋友好！我是钦州市应急局党委委员、副局长余镇。首先，非常感谢市政府办公室提供这样一个交流机会，也非常感谢大家一直以来对我市应急管理工作的关心和支持。借此机会，我代表钦州市应急局向一直以来关心支持应急管理工作的广大市民和社会各界人士表示衷心的感谢！这次访谈，我们将围绕“组建各类应急救援队伍，加强应急救援体系建设，着力提升防灾减灾救灾能力”这一主题，介绍我市加强应急救援队伍建设，提升应急救援能力的各项举措，听取广大网民朋友的意见建议，解答网民提问，以便有针对性地加强和改进我们的工作。
  为更好地解答大家提出的问题，我们应急局应急指挥中心、火灾和自然灾害救援科、救灾和物资保障科等相关科室（单位）的负责同志和业务骨干参加了这次在线答疑活动，欢迎广大网友积极提问。
  [发言于:2021-11-17 15:37]
- 主持人
- 4#
  好的，谢谢余镇副局长。我想一个城市的安全稳定是提升大家幸福感指数的一个重要指标，我们身边存在什么安全生产和自然灾害的风险隐患，我想这是大家最想了解的，请您简要说明一下当前我市安全生产和自然灾害等风险隐患的大概形势。
  [发言于:2021-11-17 15:38]
- 余镇
- 5#
  好的，主持人，下面我简单向大家介绍一下当前我市安全生产和自然灾害等风险隐患的大致形势。我市既临海又靠山，近几年，随着我市各类产业的快速发展，城市化的不断推进，防灾减灾救灾工作形势日趋严峻。
  从自然条件看。我市地处亚热带季风气候区，南临北部湾，易受台风等热带环流直接影响，极易产生高强度大范围的台风暴雨，如遇天文大潮，沿海地区的洪涝、风暴潮灾害更为严重，属广西三大暴雨中心之一十万大山暴雨中心区域。目前，全市山洪灾害危险区868个，地质灾害隐患点1620处，受威胁人口3．3万人，受威胁财产约4．13亿元，危害对象主要为城乡居民、学校等，为整治这些危险区、隐患点，自然资源等部门做了大量的工作，一直在开展工程防御相关工作，但是部分隐患点由于自然条件恶劣，整治难度大，还不能很好的进行防控，存在一定的安全隐患。同时，全市有水库388座，上千座塘坝，部分中小河流、海河堤防防洪标准偏低，存在一些病险堤防及险工险段，目前，水利等部门也在开展病险水库、堤防的维护和加固工作，尽量把这些风险隐患整改完成。随着我市城镇化的不断发展，城镇基础设施，特别是排水系统建设能力还得不到有效提升，极易出现城市内涝情况。我市地处东南沿海地震带西南端，境内有防城—灵山、合浦—北流、百色—合浦、巴马—博白、钦州湾—涠洲岛共5条断裂带。这5条断裂带的通过使钦州市具有发生强和中强破坏性地震的地质构造条件，属全国24个地震重点监视防御区之一。我市森林面积56．73万公顷，森林覆盖率达54．11％，比全国平均森林覆盖率多20％左右，灵山县、浦北县和钦南区、钦北区均被列为全区重点森林火险县（区），各县区森林火灾多发、易发。以上这些都是我市自然灾害方面存在的隐患。
  在安全生产方面，我市也存在很大的压力，特别是目前石化产业作为我市的龙头产业，在全市就分布有危险化学品生产企业20多家。同时，我市也是广西烟花爆竹主产区之一，目前，全市共有烟花爆竹生产企业14家。这些企业在拉动我市经济的同时，也给我们增加了一定的安全风险。
  综上所述，随着我市推进西部陆海新通道建设，加快建设广西工业强市，钦州市安全生产形势进一步复杂，各类自然灾害和事故灾难等各类突发公共安全事件将呈现多发、易发的趋势。因此，加强我市应急救援体系建设，提升我市防灾减灾救灾能力，是维持我市安全平稳发展的迫切需要。
  [发言于:2021-11-17 15:39]
- 主持人
- 6#
  面对那么错综复杂的安全生产和自然灾害风险防范形势，我市现有的应急救援力量是否能够有效应对呢？请您介绍一下我市现有的应急救援队伍情况。
  [发言于:2021-11-17 15:41]
- 余镇
- 7#
  好的，主持人。
  为做好各类突发事件的应急救援工作，我市积极构建以国家综合性消防救援队伍为主力、以专业救援队伍为协同、以军队和武警部队为突击、以社会力量为辅助的应急救援力量体系。加大人员、经费和设备的投入，组建各类应急救援队伍。下面，我简单介绍一下我市现有的一些应急救援力量。
  一是综合应急救援队伍情况。
  我市综合应急救援队伍主要依托钦州市消防救援支队组建，支队下辖钦南、钦北、港区、保税港区、灵山、浦北6个大队，特勤、子材、大井、新兴、河东、鹰岭、龙泾、港城、兴港、中马、灵城、荔城、越州、张黄14个消防站、1个战勤保障消防站和训练基地，代管总队（钦州）战勤保障基地物资储备库。现有人员665人，配备有消防执勤车辆、舟艇、以及各类装备器材总数为34616件（套）。
  二是各类专业和半专业应急救援队伍情况。
  1．防汛抢险队伍。（1）中国安能集团第一工程局南宁分公司第三工程大队约100人。（2）由市直各单位干部职工组成的市直机关防汛抗旱应急先锋队约400人。（3）由水利部门干部职工组成的水利工程抢险技术专家和水利工程防洪抢险队伍约180人。
  2．森林消防专业和半专业队伍。目前，我市共有12支森林消防队伍，共210人。其中，灵山县有1支14人的专业森林消防队伍，其他11支均为林场、企业的半专业队伍或志愿者队伍。
  3．企业专职消防队伍。我市现有中国石油广西石化公司专职消防队，广西东油沥青有限公司消防队，北部湾港钦州码头有限公司专职消防队，广西金桂浆纸业有限公司专职消防队，共约200余人。
  三是应急救援志愿者队伍情况。
  我市现有蓝天应急救援队伍、地震应急救援青年志愿者队伍，人防志愿者队伍，海上搜救志愿者队伍，共800多人。
  同时，我市还有一支400余人的民兵队伍可以参与应急救援工作。
  [发言于:2021-11-17 15:42]
- 主持人
- 8#
  那我们有那么多的应急救援队伍，是否就能胜任目前的各类事故救援工作呢？我市建立应急救援体系工作还存在什么样的困难呢？
  [发言于:2021-11-17 15:42]
- 任律
- 9#
  一直好奇，蓝天救援队是什么性质的，是不是你们的下属机构？
  [提问于:2021-11-17 15:42]
- 市应急局
- 网友您好，我市的蓝天救援队伍属于在市民政局备案的社会组织，不属于我局的下属机构，我局对其进行业务指导。
  [回答于:2021-11-17 16:07]
- 余镇
- 10#
  好的，主持人。
  虽然我市组建了一些应急救援队伍，但是人员少，专业性不强等问题一直存在，还远远满足不了应急救援处置工作的需要。其中还存在着一些短板和不足。
  一是基层应急救援力量薄弱的问题。应急救援工作主要在基层，抓好基层应急救援就可以把事故灾难消灭在萌芽状态，因此基层应急能力建设为当前应急救援能力建设的当务之急。但我市乡镇及村（社区）都未设置有应急管理部门，以及充足和完备的队伍、装备，导致基层应急救援力量薄弱，基层缺少自救、互救能力，极易小灾发展成大灾，造成严重的人员伤亡和经济损失。
  二是资金投入不足。我市的应急救援队伍建设工作还处于起步阶段，专业救援队伍、企业专职消防队、民兵和蓝天救援队的设备配备和资金来源相对保障不足，导致各类应急救援队伍的专业性不强，志愿者队伍人员流动性大，特别是缺乏专业设备及存放和保养设备的仓库，都是应急救援队伍建设滞后的主要因素。
  [发言于:2021-11-17 15:42]

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